Приложение 6 [Газета «Труд». 3 апреля 1996 г.]
В связи с аварией на Чернобыльской
АЭС было возбуждено два уголовных дела. Первое — в 1986-1987 годах, тогда были
привлечены к уголовной ответственности и осуждены директор станции Брюханов
и другие работники. Второй раз — в 1991 году. Речь уже шла, в числе прочего,
и о конструктивных дефектах реактора. Но через два года дело было прекращено
старшим следователем по особо важным делам при Генеральной прокуратуре Российской
федерации, старшим советником юстиции Борисом УВАРОВЫМ.
Сегодня мы печатаем (в сокращении) отрывки из «Постановления
о прекращении уголовного дела». Оно нигде прежде не публиковалось и, на наш
взгляд, проливает дополнительный свет на те страшные события. Одновременно мы
попросили Бориса Ивановича Уварова прокомментировать этот документ в надежде,
что человек, который досконально исследовал трагедию десятилетней давности,
внесет ясность и в сегодняшнее состояние поднятых в расследовании вопросов.
«...26 апреля 1986 года около 1 часа 24 мин. на 4-м
энергоблоке Чернобыльской АЭС в результате теплового взрыва произошла крупная
авария с разрушением реактора РБМК-1000...
...Было возбуждено уголовное дело. За злоупотребление
служебным положением и нарушение правил безопасности по этому делу были привлечены
к уголовной ответственности и осуждены в 1987 году директор ЧАЭС Брюханов и
другие работники станции. Следствие, проводившееся Прокуратурой СССР, и Верховный
суд СССР, рассматривавший это дело по первой инстанции, пришли к выводу, что
главной причиной аварии явились нарушения правил эксплуатации 4-го энергоблока
обслуживающим персоналом и руководителями станции.
...В печати появились утверждения депутатов, журналистов,
некоторых ученых-атомщиков, выражавших свое несогласие с выводами Верховного
суда СССР. Многие считали, что к уголовной ответственности в лице Брюханова
и других были привлечены «козлы отпущения» и что истинные причины Чернобыльской
аварии заключались в конструктивных недостатках реактора РБМК-1000, а развитие
аварии, перерастание ее в катастрофу стало возможным из-за отсутствия на реакторах
этого типа (вопреки мировой практике) систем локализации подобных аварий, так
называемых контейментов (бетонных колпаков). В печати и критических выступлениях
назывались виновники аварии из числа высокопоставленных ученых, партийно-хозяйственных
руководителей, определивших еще в 70-е годы неверные принципы развития атомной
энергетики без достаточного обеспечения ее безопасности.
С учетом этого при бывшем Верховном Совете СССР (постановлением
его Президиума от 01.10.90) была образована Комиссия по рассмотрению причин
аварии на ЧАЭС и оценке действий должностных лиц в послеава-рийный период. При
этой комиссии была создана экспертная группа, подготовившая в 1991 г. заключение,
в котором на основе мнения отдельных ученых сделан вывод о конструктивных недоработках
реактора РБМК-1000, вызвавших аварию...
В стране возникла парадоксальная ситуация - с одной
стороны, существовал приговор Верховного суда СССР, которым причины чернобыльской
аварии ограничивались ошибками операторов, а с другой - имелось заключение Комиссии
Верховного Совета СССР, которым причиной аварии, и особенно ее катастрофических
последствий, признавались недостатки конструкции реактора...
...Это вынудило бывшее партийно-государственное руководство
СССР на XXVIII съезде КПСС поручить Прокуратуре СССР проверить обоснованность
и своевременность мер по ликвидации последствий аварии на ЧАЭС. В связи с этим
и.о. Генерального прокурора СССР Васильев А.Д. своим распоряжением от 6 августа
1990 г. образовал рабочую группу из прокуроров прокуратур СССР, РСФСР, УССР,
БССР, которым была поручена дополнительная проверка... 25 января 1991 г. было
возбуждено новое уголовное дело...
В декабре 1991 г. в связи с ликвидацией Прокуратуры
СССР следственная группа, работавшая по делу, распалась. Дело (в 41 томе) передано
в Прокуратуру Российской Федерации. Часть томов осталась в прокуратурах Украины
и Белоруссии... К настоящему времени по этим делам в обоих государствах приняты
решения об их прекращении. На Украине - за давностью (в отношении руководителей
республики), в Белоруссии - за недоказанностью вины...
В ходе расследования дела в России следствием были получены
данные о проектно-конструкторских недостатках реактора РБМК-1000, явившихся
главной причиной аварии на ЧАЭС 26 апреля 1986 г.
...В докладе правительственной комиссии отмечалось,
что в условиях допущенных персоналом станции нарушений «система аварийной защиты
реактора не выполнила своих функций. Развитие аварии, приведшей к разрушению
реактора, произошло из-за недостатков конструкции реактора...»
...Допрошенный в качестве свидетеля заместитель директора
Научно-исследовательского института энерготехники академик Орлов В.В., занимающийся
проблемами реакторостроения, заявил, что проявившиеся в аварии на ЧАЭС недостатки
проекта реактора РБМК-1000 явились результатом упущений в физическом обосновании
проекта и в конструкции реактора, реализовавшихся в аварии вследствие нерегламентных
действий персонала...
По поводу проектно-конструкторских недостатков реактора
РБМК-1000 доктор технических наук Дубовский Б.Г., имеющий большой опыт работы
в области ядерной безопасности, показал, что первопричиной аварии явилось непонимание
разработчиками проекта реактора нейтронных процессов и ошибки при конструировании
аварийной защиты... Время срабатывания поглотителей A3 (аварийной защиты) превышало
18 секунд, в то время как развитие аварийных процессов в этом реакторе происходит
за 3—4 секунды.
Он также показал, что когда еще работал начальником
отдела ядерной безопасности в Физико-энергетическом институте, то его исследования
на примере аварии на Ленинградской АЭС в 1975 г. привели его к выводу, что в
нижней части реактора РБМК-1000 в силу особенностей нейтронного поля в активной
зоне возникает как бы отдельный взрывной реактор... По мнению профессора Дубовского
Б.Г., персонал станции не виноват в произошедшей аварии, которая произошла лишь
в силу конструктивных недоработок реактора. По утверждению проф. Дубовского
Б.Г., главный конструктор академик Доллежаль не предусмотрел в этом типе реактора
устройства для сбросов пара при повреждении одного или нескольких каналов, что
привело к развитию аварии...
В своих показаниях бывший главный конструктор реактора
РБМК-1000 академик Доллежаль Н.А., в частности, сообщил, что после аварии на
1-м блоке Ленинградской АЭС стало понятно, что система контроля за энерговыделением
на реакторе была несовершенна. Но, поскольку это был первый реактор РБМК-1000,
то они тогда еще много не знали. Но после аварии в институте энерготехники разработали
две системы: ЛАР (локальное автоматическое регулирование) и ЛАЗ (локальная автоматическая
защита), которыми снабдили все реакторы РБМК, в том числе и на Чернобыльской
АЭС. Что же касалось конструкции стержней-поглотителей реактора, то этой частью
занимался его заместитель академик Емельянов.
Как установлено при расследовании, конструкция стержней-поглотителей
имела существенные недостатки, что проявилось во время аварии на Чернобыльской
АЭС. В связи с этим начальники групп института энерготехники Демин И.Н. и Потапова
В.П. показали, что после аварии на ЧАЭС конструкция стержней поглотителей была
изменена во всех реакторах РБМК, а также внедрена новая быстродействующая защита,
с помощью которой стержни-поглотители входят в активную зону за 2,5 секунды
и полностью гасят реактор...
В своих показаниях бывший член Комиссии Госатомнадзора
СССР по расследованию причин и обстоятельств аварии на Чернобыльской АЭС Мирошниченко
М.И. сообщил, что практически все конструктивные недостатки реактора РБМК-1000
и системы управления и защиты были известны еще до аварии, а также были ясны
технические меры для их устранения...
...Следует отметить, что по факту конструктивных недостатков
реактора было выделено уголовное дело еще в 1987 г.. однако вскоре после рассмотрения
основного дела в отношении Брюханова и других в суде, оно Прокуратурой СССР
было прекращено. Между тем многие факты, относящиеся к проектно-конструкторским
недостаткам как причине возникновения аварии, суду на момент вынесения приговора
не были известны... В связи с этим данные обстоятельства следует признать вновь
открывшимися, и они подлежат дальнейшему расследованию. В случае установления
их истинности подлежит отмене приговор по делу Брюханова и других работников
ЧАЭС, виновность которых в свете этих обстоятельств может оказаться сомнительной
ввиду того, что ранее по делу главными причинами аварии были признаны не конструктивные
недостатки реактора, а ошибки персонала в ходе его эксплуатации...
В ходе предстоящего расследования необходимо глубоко
разобраться и с причинами аварии на 1-м блоке той же Чернобыльской АЭС, имевшей
место в 1982 г. Эту аварию, как и аварию на Ленинградской АЭС в 1975 г., профессор
Дубовский назвал «репетицией аварии на ЧАЭС 26 апреля 1985 г.» - ввиду идентичности
причин всех этих трех аварий на аналогичных реакторах РБМК-1000. По мнению Дубовского,
лишь по счастливой случайности аварии 1975 и 1982 гг. не имели тяжких последствий
(подобных происшедшему в Чернобыле), но явились грозным предупреждением, которому
не вняло руководство отрасли, а сам факт этих аварий (1975 г. и 1982 гг.) был
неоправданно в свое время засекречен...
Как видно из материалов дела, некоторые ученые бывшего
СССР, в том числе академик Легасов В.А., анализируя причины катастрофических
последствий аварии на ЧАЭС, указывали на ошибочную концепцию в атомной энергетике
в 60-70-е годы, когда на правительственном уровне было принято решение об использовании
реакторов РБМК-1000, не оборудованных устройством локализации аварии, так называемыми
контейн-ментами (бетонными колпаками). Это решение было обусловлено экономическими
соображениями в целях удешевления строительства АЭС с реакторами данного типа
и в силу конструктивных особенностей (главным образом, из-за больших размеров
реактора), исключавших возможность установки на них таких колпаков. К тому же,
как показал опыт, ученые во главе с академиками Доллежалем и Александровым,
осуществлявшими проектирование и научное руководство, ошиблись при расчетах
физических характеристик реактора и не только не прогнозировали возможность
взрыва и разрушения реактора в процессе эксплуатации, но и дали ошибочное обоснование
невозможности подобных аварий...
Принимая во внимание изложенное... следствием принято
решение о выделении этих материалов с направлением их для разрешения в Генеральную
прокуратуру Украины...»
— Борис Иванович, все документы по аварии на Чернобыльской
АЭС, связанные с конструктивными недоработками реактора, вы направили в Генеральную
прокуратуру Украины. Прошло более двух лет. Продолжили ли там расследование?
Если да, то к каким выводам оно привело?
— Вопрос о направлении материалов на Украину был согласован
между генеральными прокурорами России и Украины. Я сам отвез в Киев все материалы
и оставил там в надежде, что по ним будет продолжено расследование. Однако,
насколько я знаю, Генеральная прокуратура Украины этим не занялась. Между тем
необычайно важно установить окончательную истину, поскольку не утихают дискуссии
о том, что явилось главной причиной аварии: ошибки операторов в управлении реактором
или его конструктивные недостатки. Я на стороне тех, кто главной причиной считает
недостатки конструкции. При этом исхожу и из простой истины: когда речь идет
об атомной энергетике, то надежность оборудования должна быть такой, чтобы автоматически
исключить любые происшествия, даже при ошибках операторов.
— Влияние конструктивных недостатков реактора на
возникновение и развитие аварии в полной мере было установлено после рассмотрения
в суде дела Брюханова и других сотрудников станции. Так, может, в связи с этими
вновь открывшимися обстоятельствами их следует признать невиновными и извиниться
перед людьми, которые несправедливо были приговорены к длительным срокам заключения?
— Да, открылись новые обстоятельства. И в свете их вопрос
о виновности или невиновности работников станции может решить только новое судебное
рассмотрение. Но я бы не смешивал вину директора станции и вину других руководителей
и операторов. Директор виноват в том, что своевременно не дал правдивую информацию
об уровне радиационной загрязненности территории станции, скрыл истинные масштабы
аварии. И за это, и только за это, он должен был нести ответственность. Другие
работники, по моему мнению, невиновны. Так что дело действительно подлежит пересмотру.
Вместе с тем надо, наконец, в судебном порядке определить меру вины и ответственности
конструкторов реактора, его разработчиков и научных руководителей.
— Реакторов типа чернобыльского на территории бывшего
Союза - шестнадцать. Устранены ли на них те конструктивные недоработки, которые
способствовали аварии? Каково положение на самой Чернобыльской станции?
— Насколько мне известно, многие из тех конструктивных
недоработок, которые способствовали возникновению и развитию аварии, устранены.
Так, увеличена скорость опускания стержней защиты, сделано устройство для сброса
избыточного пара, проведен и ряд других модернизаций.
Но главный конструктивный недостаток - отсутствие на
этом реакторе приспособления, которое способно локализовать аварию, - бетонного
колпака. Ведь он при любых непредсказуемых случайностях просто не позволил бы
радиации вырваться наружу. Однако контейнмент на станциях этого типа невозможно
установить не только из-за его бешеной стоимости (как об этом говорилось в печати),
но и потому, что огромные размеры реактора просто технологически не позволяют
это сделать. Именно поэтому конструкция типа чернобыльской, уверен, с самого
начала просто не должна была иметь права на жизнь.
Надо отдавать себе отчет в том, что на реакторах этого
типа какая-то доля риска при отсутствии колпака-предохранителя все же остается.
Увы, придется ждать, когда они просто выработают свой ресурс и будут постепенно
выводиться из строя действующих.
Что касается самой Чернобыльской станции, то Украина
не имеет достаточно средств, чтобы ее закрыть, - это очень дорогое мероприятие.
Остается уповать, что принятые меры по модернизации и более надежная работа
операторов уберегут нас от очередной катастрофы...
Публикацию подготовила Надежда НАДЕЖДИНА